创新驱动!云南高质量发展大有可为!

发布时间:2022-08-29编辑:admin浏览:

  8月23日上午,“云南这十年”系列新闻发布会·创新驱动云南高质量发展专场发布会在海埂会堂召开,介绍相关情况并回答记者提问。

  云南区域创新能力从2012年的全国第28位提高到2021年的第21位,提升7位。全社会研究与试验发展经费投入实现翻两番,从2012年的68.75亿元提高到2020年的245.99亿元,从全国第24位提升到第19位;全社会研发投入强度从2012年的0.62%提高到2020年的1%,从全国第27位提升到第24位;规模以上工业企业研发经费占主营业务收入比重从2012年的0.43%提升到2020年的0.97%,从全国第28位提升到第18位。

  每万名就业人员中研发人员从2012年的9.81人年,提高到2020年的21.51人年。

  每万人口发明专利拥有量从2012年的0.89件,提高到2021年的4.02件。

  技术合同成交金额从2012年的45.78亿元增长到2021年的106.1亿元。

  云南省主持完成了17项科技成果获国家科学技术奖,其中一等奖1项,二等奖16项,综合获奖情况居西部第4位;有12人获何梁何利奖;1610项科技成果获省科学技术奖。

  公民具备科学素质的比例从2015年的3.29%提高到2020年的7.34%。

  这十年,聚焦重大创新需求,科技支撑引领全省产业转型升级和经济社会发展成效显著

  聚焦重点产业和重点领域重大科技创新需求,组织实施重大科技项目,累计突破重大关键核心技术1000余项,研发具有自主知识产权重大新产品1000余个。

  围绕新材料、绿色能源、数字经济、现代装备制造等重点产业,全面落实工业强省战略,推进关键核心技术攻关,推动全省工业高质量发展。实施“云南省稀贵金属材料基因工程”重大科技专项,基本建成国内首个稀贵金属材料专用高通量计算平台,实现一批稀贵金属先进技术、新材料研发及工程化应用,支撑新建或升级生产线亿元。

  研发铂族金属二次资源精确制取等新技术,建成全国最大的铂族金属再生利用基地。围绕“绿色铝谷”“光伏之都”,组织实施了一批先进绿色铝材、绿色硅材重大科技项目。

  “安全可控区块链基础平台”在茶叶、金融供应链、跨境贸易及数字烟叶等领域应用,技术居国内领先水平。

  堆垛机、AGV(自动导引车)等设备,取得欧洲市场通行证,技术居国际先进水平。支持开展汽车发动机新动力总成技术及产品研发,云内动力连续5年获得全国产销量冠军,成为云南首家工业产值和营业收入双破百亿元的装备制造企业。

  高原特色现代农业自主创新能力显著增强,进入领跑、并跑、跟跑“三跑并存”新阶段,为云南粮食连续增产、经济作物效益提升、山地牧业进入全国畜牧大省提供了有力支撑。

  全省获省部级以上农业科技成果奖153项,审定主要农作物品种773个,培育国内首个高维A玉米品种,自主选育的“滇禾615”获全国优质稻食味品质鉴评金奖。

  茶叶、咖啡、坚果等品种选育技术全国先进,花卉新品种数量和种类居全国第1位。

  楚粳27号、37号入选国家两个超级稻品种,马铃薯品种“云薯108”刷新西南地区马铃薯最高单产纪录。

  科技创新支撑生物医药产业发展成效显著。2021年,全省生物医药产业营业收入2800亿元;云南生物医药制造业总产值从2012年的219.02亿元,增长到2021年的641.56亿元,年均增长率12.7%;中药材原料种植(养殖)营业收入从2012年的89.28亿元,增长到2021年的582.78亿元,2021年中药材种植面积900万亩,居全国第1位。

  2020年,云南省疫苗批签发量9465.51万剂,居全国第1位,批签发货值居全国第2位。全球首个Sabin株脊髓灰质炎灭活疫苗、全球首个EV71型肠道病毒灭活疫苗、全球第2个/国产首个13价肺炎球菌多糖结合疫苗相继获批上市。

  三七中药材及种子种苗、天麻中药材3个标准通过国际认证;痛舒胶囊、血塞通软胶囊获FDA批准开展Ⅱ期临床研究;“薇诺娜”等系列产品成为我国功能性护肤品行业领头羊。

  科技创新有力增进了民生福祉。科技扶贫为接续推进乡村振兴打下坚实基础,实现科技特派员对全省8502个贫困村科技服务和创业带动的全覆盖,“澜沧模式”“会泽模式”成为全省科技扶贫样板。

  脱贫攻坚接续乡村振兴取得重要进展,突破了村镇规划、环境整治、产业发展、防灾减灾等一批关键核心技术。科技支撑现代化边境小康村建设有力推进。

  科技创新在“九湖”水污染综合防治中发挥了重要作用。临沧市成为国家可持续发展议程创新示范区。

  灵长类生物医学、天文学、植物化学、生物多样性保护、生态学等特色优势领域基础研究实力进一步巩固,国际影响不断增强。

  保存在中国西南野生生物种质资源库的植物种子(资料照片)。新华社发(中国科学院昆明植物研究所供图)

  发布全国首个生物物种目录。种质资源库野生植物种子数量突破1万种,居全球第2位。

  这十年,聚焦科技基础条件建设,各类创新平台对经济社会支撑引领能力显著增强

  贵金属、特色植物提取等3个云南实验室启动建设;建设了7个国家重点实验室,4个国家工程技术研究中心,7个国家野外科学观测研究站;建设了115个省重点实验室,123个省工程技术研究中心,24个省临床医学研究中心,28个省野外科学观测研究站,15个省公共科技服务平台。

  模式动物表型与遗传研究设施、中国科学院天元数学中心、景东120米脉冲星射电望远镜等一批“国字号”重大科学研究基地/设施落地云南。

  北京航空航天大学云南创新研究院、上海交大云南(大理)研究院、湖南农业大学云南循环农业产业研究院、中国-东盟工业级5G协同创新中心等一批新型研发机构落地运行。

  楚雄省级高新区升级为国家高新区,玉溪国家创新型城市建设通过评估,通海国家创新型县建设深入推进。

  云南省高新技术企业实际上缴税费总额、净利润、科技经费投入、拥有有效专利及有效发明专利数,从2012年的98.77亿元、94.53亿元、65.23亿元、4774件、1601件,分别增长到2021年的228.86亿元、369.05亿元、235.73亿元、40029件、6233件,增长幅度分别达131.7%、290.4%、261.4%、738.5%、289.3%。

  2021年,全省高新技术企业中,营业收入100亿元以上的有5户,10亿元-100亿元的有120户,1亿元-10亿元的有362户,产业规模和创新能力有力提升。

  至2022年7月,全省科技型中小企业达10462户,构建了“省级科技型中小企业—国家评价科技型中小企业—国家高新技术企业”的梯队引培体系。

  推进双创平台建设,现有国家级及省级众创空间156家,实现了对全省16个州(市)的全覆盖;有国家级及省级科技企业孵化器48家。成功举办7届云南省创新创业大赛。www.4804.cc

  深入实施人才强省战略,围绕科技人才培养、引进和使用等方面,相继出台配套政策68个,推进改革举措83项。

  连续3个增选年份共7名高层次人才成功当选“两院”院士,实现历史性突破,在滇“两院”院士达13人,居西部省(市、区)第4位。

  培育省级创新团队278个,遴选省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象2343人。

  季维智院士当选欧洲科学院外籍院士,朱有勇院士被中宣部授予“时代楷模”称号;朱兆云院士团队完成的云南特色彝族药物“痛舒胶囊”,是我国第一个获FDA批准进入临床研究的民族药。

  2012年以来,成功举办了5届科技入滇对接活动,签约项目3000余项,推动了一大批科研平台、科技型企业、科技成果、人才团队入滇落地。

  沪滇、京滇、泛珠三角区域科技合作持续开展,我省与上海市每两年共同举办一次沪滇科技成果对接交流活动;通过泛珠区域(9+2)科技联席会议制度,建立了与粤港澳科技合作对接交流平台。

  2017年,外国人来华工作许可制度实施以来,共办理外国人来华工作许可12723件。

  科技管理“线上办、数据跑、一次办”取得重要进展,组织实施“揭榜制”“军令状制”等科技项目立项方式,深化“放管服”改革,实施科技经费“包干制”试点,赋予科研机构及人员更大自主权,为真正敢创新、勇突破的创新人才提供更广阔的科技舞台。

  深入推进科技与金融结合,推进风险补偿、创新券应用,“科创贷+风险金池”大幅降低了科技型企业融资成本。

  大力弘扬科学家精神,围绕“三评”改革、科研管理优化、科研诚信、科技管理廉政风险防控等,出台系列配套措施。深化厅州(市)会商机制建设。

  十年来,云南印发和实施了3个全省五年发展规划纲要,在这些规划中,均把创新放在国民经济社会发展的突出位置进行统筹谋划。

  在《云南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中,从树立企业自主创新主体地位、加强自主创新基础能力建设、着力实现科技创新和跨越、全面提高全民科学素质、促进科技成果转化、加强知识产权保护与应用、完善创新服务体系、创新体制机制等8个方面大力推进自主创新。

  在《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中,从充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用、建设高质量创新人才队伍、大家乐高手论坛主页,推动大众创业万众创新等3个方面深入实施创新驱动发展战略。

  在《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中,从加强区域创新体系建设、加快培育创新主体、激发人才创新活力、完善科技创新体制机制等4个方面推进创新型云南建设。十年来,云南省区域创新能力逐年提高。

  近年来,云南省先后推出30项支持创新改革举措,从多个方面不断深化制度改革、体制机制创新,为各创新主体创造宽松的干事环境。

  一是推进技术创新改革举措,促进产教融合,推动科技成果转移转化。推行“定向研发、定向转化、定向服务”的订单式研发和科技成果转化机制,推广科技创新券跨区域“通用通兑”,建立以授权为基础、市场化方式运营为核心的科研仪器设备开放共享机制,助力形成云南省创新共同体。面向重大战略性新兴产业,集中科技骨干力量打造前沿技术产业链股份制联盟,建立新兴产业专利导航决策机制,形成就业、职业、产业、行业和企业协同联动的“五业联动”职业教育发展新机制,培育技术经理人全程参与科技成果转化,助力推进区域新兴产业布局和结构优化。

  二是推进金融相关制度创新改革,引导金融机构有效服务创新创业融资需求。建立科技型企业全生命周期金融综合服务体系,建立以企业创新能力为核心指标的科技型中小企业融资评价体系,建立“银行+征信+担保”的中小企业信用贷款模式,结合科创型企业“短小频急”的融资需求创新推广“随借随还”“银税互动”“留抵快贷”等信贷产品,探索商标、专利权等知识产权质押贷款模式。截至2022年6月末,全省金融机构为1059户云南高新技术企业、42户云南“专精特新”企业、42户制造业单项冠军示范企业、7户云南省国家技术创新示范企业提供了信贷支持,贷款余额1469.37亿元。推出中小微企业特色产品111项,实施税费减免、利率优惠等让利措施56项,有效提升金融供需匹配度。

  三是推进司法相关制度创新改革,加强知识产权保护。推行知识产权案件审判“三合一”制度,实现知识产权案件审理专门化和程序集约化。推进省级行政区内专利等专业技术性较强的知识产权案件跨市(区)审理,统一裁判标准。在知识产权案件审判中引入技术调查官制度,帮助法官准确高效认定技术事实,提高审判质量和效率,为重大科技创新提供司法保障。

  近年来,云南聚焦产业发展基础,针对云南省优势产业,特别是战略性新兴产业,不断完善产业创新体系建设,形成助推产业发展的强大力量。

  一是聚焦优势加强国家重大科技基础设施建设。依托云南丰富的动植物资源和科研力量,争取到国家在云南省布局建设了中国西南野生生物种质资源库和模式动物表型与遗传研究(灵长类设施)2个国家重大科技基础设施。经过多年建设,中国西南野生生物种质资源库收集保存的野生生物种质资源位居国际前列,植物种质资源保藏技术以及相关规范标准制定取得了重大突破,实现了种质资源实物和信息共享,成为国际上有重要影响、亚洲一流的野生生物种质资源保存设施和科学体系。为我国切实履行国际公约、实现生物多样性有效保护、实施可持续发展战略奠定良好的物质基础。模式动物表型与遗传研究国家重大科技基础设施项目于2019年10月正式开工建设,预计2023年投入试运行。该设施将建立世界上首个对灵长类动物表型与遗传进行全尺度研究、国际一流的大型综合研究设施,构建从分子到细胞,从组织到整体、从胚胎发育到成体行为等多方位研究的综合体系。设施将面向国家重大需求和学科前沿发展,支撑以灵长类动物为模型开展的脑科学、疾病机理与药物研发等前沿领域的研究,服务国家相关重大研究计划与人口健康领域重大需求。

  二是集中力量开展战略性新兴产业关键技术攻关。主动服务和融入国家战略,立足云南省战略性新兴产业发展基础,重点聚焦生物、新材料、新能源、节能环保等领域关键技术。安排资金10.03亿元,组织实施省级战略性新兴产业发展专项项目386个,项目总投资647.8亿元,建设了一批国家重大战略性新兴产业项目,项目建设取得显著成效。其中,大型枢纽机场行李处理系统智能成套装备研制开发与昆明新机场应用示范项目,推动我国自主研发的首套机场行李处理系统在国内大型机场广泛运用;系列重大传染病预防用疫苗新产品产业化能力建设项目,促进沃森生物公司形成一批具有自主知识产权的新技术、新产品;高性能稀土基汽车尾气催化器研发及国Ⅳ催化器产业化项目,推动贵研催化剂公司产品在国产自主品牌车市场占有率不断提升;昆明市现代中药与民族药、新型疫苗和生物技术药物产业集聚区纳入国家战略性新兴产业区域集聚发展试点,并在2019年获国务院激励表彰。

  三是服务发展加强产业技术创新平台建设。围绕云南优势特色产业发展,着力创新能力建设,加强工程研究中心和工程实验室布局,积极争取国家级企业技术中心认定。截至目前,云南省共有151家工程研究中心(工程实验室),其中,国家级工程研究中心2个、国家地方联合工程研究中心(工程实验室)28个、省级工程研究中心(工程实验室)121个,国家级企业技术中心16家。涵盖了生物医药、高原特色农业、新材料、高端装备制造、电子信息、新能源和节能环保等重点产业领域。通过这些产业技术创新平台的建设和发展,引进和培育了一批产业领军人才、技术带头人、青年人才、专业技术人才和创新团队,有效促进了一批又一批国际先进水平、国内领先水平的产业技术创新成果的形成和转化,为解决云南省地方产业和经济发展的瓶颈问题、打造全省经济增长新引擎,提供了强有力的技术、智力和人才支持。

  四是放眼未来大力培育产业创新人才。聚焦云南省未来产业发展方向,加大产业领军人才培育。自2014年以来,共有298名在产业创新方面业绩突出的人才入选产业创新人才库(原产业技术领军人才库)。截至目前,在册的280名人才累计获得省级及以上科学技术奖6个,已经或即将实现产业化应用的实用技术101项,专利389个,发表论文126篇,其中SCI/EI论文62篇,出版专著5部,为云南省产业高质量跨越式发展提供了有力的人才支撑。

  自2015年国家提出大众创业万众创新以来,云南省将创新与创业一体推进,充分发挥省推进大众创业万众创新部门联席会议制度的统筹作用,加强“双创”政策、措施、项目、资金的协同衔接,聚焦重点,激发全省创新活力。

  一是完善政策体系。以《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》为统领,多部门联合发力,分类制定“1+N”支持政策体系,持续发挥政府在政策环境、制度环境和公共服务体系等方面的作用。

  二是激发各类群体活力。聚焦大学生、退役军人、妇女、返乡人员等重点群体,分类施策,成效显著。截至目前,云南省内6所高校入选全国深化创新创业教育改革示范高校,建成了20个高校校园主题创客空间、57个大学生实践基地;53738名退役军人成功创业;形成以家政、手工编织、民族服饰、刺绣为主要创业方向的妇女居家就业模式;涌现出大量返乡创业促脱贫的优秀典型。

  三是加快“双创”平台建设。推进“双创”平台提质增效。全省打造615个省级“双创”平台,覆盖全省州(市)人民政府所在地,大学生、农民工、返乡人员(含农村妇女)、退役军人等重点群体,30所本科院校,7个产业重点园区,102个县(市、区),形成强大“双创”平台服务网络,让广大创业者想创业、能创业、创成业。

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